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日志

 
 

朱镕基与美国“入世”谈判内幕  

2012-03-04 16:46:15|  分类: 名人传记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文引用自蜀人三只眼<<朱镕基与美国“入世”谈判内幕>>

 1999年11月,在中美代表团就中国加入世界贸易组织(WTO)进行最后一次谈判时,时任国务院总理的朱镕基两次会见美国代表,并直接参加了谈判,最后达成了关于中国“入世”的协议。

  近日出版的《朱镕基讲话实录》,披露了朱镕基在谈判过程中以及此后忆及谈判时的讲话记录。这些记录披露了之前不为外界所知的谈判内幕。

 朱镕基回忆,在最后一次谈判时,美国代表团成员“是不是真的要走,我不知道,但确实是他们4次改了机票、退了房子”。好像这不是谈判,是在捉迷藏

 在谈判过程中,朱镕基对美方代表一次突然离开现场表达了强烈的不满。这一插曲也许说明了当时中美双方谈判的紧张气氛。

 根据朱镕基与美国代表双方的谈话记录,在11月14日谈判过程中,美方代表突然离开了谈判桌,并整整消失了一天时间。

  11月15日,朱镕基第二次会见美方代表时,对此事表达了不满。美方代表则进行了解释。双方围绕这一意外事件,进行了唇枪舌剑般的对话。

 按照最近发布的朱镕基讲话记录,在他研究了对话记录、听取了中方代表石广生汇报,并召开最高层会议以后,美方代表在原定会谈的14日上午10时突然不见了。下午4时虽然见面,但谈判半小时以后又一次中断,巴尔舍夫斯基“说要接克林顿总统的电话”,此后就“失踪了”。

 此后,朱镕基请外经贸部、外交部与他的老朋友麦克海先生联系,结果后者说巴尔舍夫斯基大使第二天早上8时就要走了。“忽然消失,第二天早上又不辞而别,这是很不礼貌的!”朱镕基指责称,“江主席到昨天晚上12点以后还给我打电话,问人找到了没有。他是持乐观态度的,本来还打算达成协议后会见你们。你们却打电话说,巴尔舍夫斯基大使在今天早7点准备来见石部长,8点45分就要离开,10点钟的飞机。说句不好听的话,很像是一个最后通牒。”

 朱镕基接着指责美国代表:“到现在我还莫名其妙,好像这不是谈判,是在捉迷藏。所以,我今天必须来见你,因为这是必要的!不然,我怎么向江主席交代呀?不说达得成,也不说达不成,忽然就消失了,这在政治上是严肃的吗?因此,我就想当面问问你们,你们究竟想怎么办?”

 针对朱镕基的质问,美方谈判代表巴尔舍夫斯基称这是误会。她指出,是中方代表石广生先离开了谈判桌。朱镕基则解释,石广生离开谈判桌是给他打电话。巴尔舍夫斯基也说,她要回去与总统通电话的时间很长,在使馆里等了一个晚上。

 “石部长也把电话打到饭店去了,可电话打不通。”朱镕基追问道。

 “昨天发生的事与谈判策略无关。”巴尔舍夫斯基说。但朱镕基接着说:“坦白地讲,我们方面的谈判者认为,这是最典型的美国式的边缘战术。”

  斯珀林说:“我11点半还在寒冷的夜里在外面散步,给在‘空军一号’上的伯杰和奥尔布赖特打电话。我非常的不高兴,我们没有得到你们的通知,不明白为什么,所以,我给奥尔布赖特打了两个电话。”

朱镕基则说:“那我就要抱怨你了,让奥尔布赖特给我打电话,半夜叫我起来,睡不着觉。”

“这全怪我,我得向你道歉。”斯珀林最后说。听了这句话后,朱镕基说:“既然是个误会,那我们就向前看吧。”

 这场风波最后并未破坏中美双方这次谈判。不过,尽管最后达成了协议,在朱镕基与美国谈判代表巴尔舍夫斯基和斯珀林等人的讲话中,看不到多少客套话,倒是有很多针锋相对的追问、解释甚至指责。

 我没有对你们发火,可江主席也没有这个耐心了

 在这次谈判中,朱镕基与美方代表就汽车的进口关税、特殊保障条款、音像、分账电影、银行、证券、增值电信及“管理控制权”等双方迟迟争执不下的问题进行了探讨。

 他在谈话中有“软”的一面。比如,他会说:“斯珀林先生我上次见面了解不多,这次了解更多了,印象也更深了。”有时候,他称对方为“尊贵的客人”。但是,也有很多时候,他则表现出“硬”的一面。他会在让对方说话前提醒对方“你们讲得越长,我讲得越短”,也会突然催促对方:“如果能接受我们的条件,就可以达成历史性的协议,实现双赢,其他问题本着互谅互让的原则解决。能不能签字,希望明确表态。”

 “我与斯珀林先生相比,平常脾气要大得多,”朱镕基说,“但我没有对你们发火,可江主席也没有这个耐心了。”

 在整个与美国的“入世”谈判过程时,朱镕基既有坚持,也有妥协。

 在拟定协议时,关于一些条款的争论,朱镕基与对方进行了“拉锯战”。

 巴尔舍夫斯基曾希望在条款中写明,美国公司可以有控股51%的子公司从事音像和分销。这一要求比美方之前的要求做出了让步,之前,美国曾经希望有100%独资子公司。

 不过,朱镕基则表示,“合资企业股比50%,不排除控股的可能性,但不能写成文字。”

 接着,巴尔舍夫斯基又一次提出,关于寿险,她希望能在协议里写上一段文字,反映美方“对持股50%的合资企业具有管理控制权的可能性”。但朱镕基坚决地回绝了她:“无论如何不能写成文字,写上那就成了一个笑话,但实际上可以有这种做法。”

 在谈判临近结束时,朱镕基又提出,“克林顿总统给江主席的信中说,要给予中国永久最惠国待遇、收回一般保障条款和纺织品配额的要价”,并希望用书面形式确认。巴尔舍夫斯基表示自己无权决定,朱镕基又坚持要求,“光凭嘴讲不行”,“我不是不相信你们说的,但还是要找一个方法把它落实到文字上。”

 最后,双方决定搞一个不对外公开的书面记录。

 在结束谈判时,美方代表斯珀林说,他很荣幸遇到了两个最强劲的对手,并不是所有人都有这个机会。

 而朱镕基后来向欧盟贸易代表拉米谈起这次谈判时则说:“允许我开个玩笑,拉米先生,你再改五次机票、五次退掉房子,我也不会让步。”

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